Президент України В. Зеленський підписав Закон “Про запобігання загрозам національній безпеці, пов’язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті “олігархів”. Які наслідки? Хто такі олігархи та що їм за це буде? Аналіз Закону 5599 про “деолігархізацію”.
Аналізуючи Закон 5599 про “деолігархізацію”
Аналізуючи Закон 5599, підписаний Головою Верховної Ради України 04.11.2021 року, можна одразу зазначити, що якихось диктаторських функцій він точно не несе. Мета закону скоріше дійсно створити запобіжники, щодо впливу великого бізнесу на політику та державне управління в цілому. Миттєвого результату від цього документу, теж чекати не можна. Проте в перспективі даний закон дійсно зможе значно ускладнити життя “олігархів” та зменшити корпоративний вплив великих корпорацій на політичне життя в Україні. Сьогодні основними претендентами на роль “олігархів” стають Ахметов, Кличко, Порошенко та Коломойський.
Можна зазначити, що цей закон сьогодні ж більше буде мати політичне значення, а ніж юридичне. Можливо це буде означати та нові вибори, про які шепчуться в офісі Президента України.
Хто такі олігархи відповідно до закону
В законі вказано, що “олігархом”, вважається фізична особа, яка одночасно відповідає щонайменше трьом з таких ознак:
- Бере участь у політичному житті;
- Має значний вплив на засоби масової інформації;
- Є кінцевим бенефіціарним власником суб’єкта господарювання, який займає монопольне становище на ринку відповідно до Закону України “Про захист економічної конкуренції” та протягом одного року поспіль підтримує або посилює таке становище;
- Підтверджена вартість активів 1 мільйон прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року
Хто приймає рішення про визнання особи олігархом
Рішення про визнання особи “олігархом” приймає Рада національної безпеки і оборони України. Після визнання особи, такою, що містить всі ознаки олігарха її вносять до офіційного реєстру.
Реєстр “олігархів” буде опублікований на офіційному вебсайті Ради національної безпеки та оборони України. До відомостей реєстру буде забезпечений вільний та безплатний доступ з можливістю їх перегляду інформацію.
Що буде заборонено олігархам відповідно до Закону
- Здійснювати внески у вигляді власних грошових коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг чи у вигляді грошових коштів, виконання робіт, надання товарів, послуг пов’язаними особами та/або юридичними особами, кінцевим бенефіціарним власником яких є така особа, на підтримку політичних партій відповідно до Закону України “Про політичні партії в Україні”, здійснювати внески до виборчих фондів кандидатів (крім власного виборчого фонду), політичних партій під час виборчого процесу відповідно до Виборчого кодексу України;
- Бути покупцем (бенефіціаром покупця) у процесі приватизації об’єктів великої приватизації;
- Фінансувати будь-яку політичну агітацію або проведення мітингів чи демонстрацій з політичними вимогами.
“Олігархи” також мають подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, в порядку, встановленому Законом України “Про запобігання корупції”.
Також були введені зобов’язання для публічних службовців в разі співпраці з “олігархами”
У разі контакту публічного службовця з особою, включеною до Реєстру, або її представником такий публічний службовець зобов’язаний подати декларацію про контакти з “олігархом”
Як можна буде вийти із реєстру олігархів
Рішення про виключення особи, визнаної такою, яка має значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархом), з Реєстру приймається у разі встановлення факту невідповідності такої особи одночасно щонайменше двом із ознак, передбачених частиною першою статті 2 цього Закону про “деолігархізацію”